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禁废进口是中国塑料产业的供给侧?

中石化化工销售华东分公司 合成树脂价格信息主管 陆根弟

最近,很多人非常遗憾的把中国禁止废塑料进口解读为中国乃至全球塑料产业的供给侧改革,认为此项政策将对中国塑料以及全球塑料市场将产生深远的利好影响。但是我个人认为虽然禁废令会迅速推动中国的废塑料回收利用的质量和水平,促进我国的环境保护事业,但从中长期看禁废进口对塑料市场本身来说必定是巨大的利空,甚至有可能演变为一场灾难。

为何这样讲?

综合做好废物回收利用,有利于变废为宝、节约资源,这是幼稚园级别的简单问题,不过对于废塑料来说,它具有的更大的作用在于保护环境。废塑料的综合利用所具备的意义一是可以减少化石能源的消耗节约资源;二是减少消耗化石能源过程中所产生三废排放保护环境;三是有机塑料产品是高分子聚合物,在自然条件下很难降解,综合利用好废旧塑料一方面减少白色污染,减轻废塑料对土壤结构的破坏。

那么具有如此伟大意义的废塑料综合利用为何在中国被禁止进口,原因在于我国的废塑料加工过程极不规范,导致加工过程中所产生的污染十分巨大得不偿失。

但是废塑料的综合利用具有节约资源、保护环境的特质,是全世界人民的职责所在,全球的废塑料综合利用不会因为中国的一纸禁令而停下脚步。在发达国家废塑料回收利用已成体系并成责任的背景下,在失去中国需求之后,相信这些废塑料最终不会减少一星半点依然会被全球市场所利用和消化。最有可能的情况是这些废塑料将以更低的价格甚至零成本转入其他国家被加工成粒料再进入中国市场,或者流入其他国家市场。假如这些低成本的废塑料以粒料形式再进入中国,中国塑料市场将随即失去原本高成本废塑料的成本支撑,这些废塑料或可以与新料展开任何价格的竞争;假如这部分低成本的废塑料流入其他国家,那么中国的塑料制品将随即失去价格竞争优势,从而对中国塑料制品出口形成巨大打击。

另外中国是全球最大的塑料消费市场,理论上中国不缺废塑料,只是因为中国缺乏垃圾分类的意识和经验,导致国产废塑料质量低下无法得到较好利用。欣喜的是最近看到几条新闻,报道广州和杭州市政府已经开会研究、部署垃圾分类的工作,这或许是高层为禁止废塑料进口所进行的一项重要配套工程。假如这方面的工作落实到位并在全国推广,中国是一定可以向市场源源不断地提供出高质量的废塑料产品的。如此,国外废塑料不减且估计成本暴降,中国再增废塑料供应,因此从中长期看,这一纸禁令仅对塑料市场来说绝对是巨大利空,处理的不当甚至会对中国的经济也会产生非常负面的影响。

有必要重申一下,废塑料产业绝对不是什么落后产能,维系废塑料产业发展的也不是经济利益,它更多体现的是一种道德水平、人文素养和国家责任。

(期货日报)